中小企业消防平安工作滞后的缘由和对策 时候：2013-11-23 13:45:31 来历：中国消防在线 添加人：admin

跟着沿海经济年夜开辟计谋不竭辐射，中小范围企业获得了快速成长，特别是近几年来，中小范围企业如雨后春笋，方兴日盛，同时在经济布局中所占的比例愈来愈年夜，企业出产经营的黑白已直接影响到经济成长和大众经济收入，中小范围企业的成长反应出很多消防平安方面的问题。增强中小范围企业的消防平安治理，预防火警变乱的成长，是中小范围企业保存与成长的条件和保障，也是事关本地经济成长和社会不变的主要工作。

1、存在诸多消防滞后缘由

1、重效益轻平安素质严重制约。中小范围企业数目增加敏捷，除少数范围较年夜的企业外，年夜部门中小范围企业治理模式仍带有稠密的家族治理色采，企业主缺少现代治理理念，因此对消防平安治理与企业经济效益紧密亲密相连、相辅相成的关系熟悉不足，还没有熟悉到企业消防平安治理工作是企业治理不成朋分、没法替换的构成部门，熟悉理念上的误差，致使企业重效益、轻平安，对消防平安治理工作麻木年夜意，在是呈现 三合一 等严重火警隐患，乃至特年夜火警和群死群伤变乱在中小范围企业中几次产生。

2、企业法人消防平安意识稀薄。中小范围企业常常过在单方面地寻求经济效益，轻忽与企业正常运转紧密亲密相干的消防平安治理等工作，企业治理者缺少应有的消防法制意识，对《消防法》和消防律例常识领会不多，企业消防平安治理轨制残破不全，履行具有较年夜的随便性，使得企业消防平安治理工作根基处在治理无据可依，失事无章可循的地步。很多企业 一把手 还没有担任起消防平安治理第一责任人的责任，对消防平安治理环境一问三不知，遇有上级查抄，常常拉诞生产负责人抵挡应付，对企业消防器材和人员的配备则能省就省，不克不及省也省，致使企业消防组织不健全，消防器材配备不到位。在查询拜访中，很多企业主都有 消防平安防不堪防，买了保险不消再防 的毛病思惟，感觉花钱买消防器材不如买保险来得便利，这些毛病思惟直接致使了消防平安责任制在私营企业中难以落实。有的企业为了应付查抄，成立了以员工为主的消防组织和 隐患险在明火，提防胜在救灾 之类的宣扬口号，大都是安排，难以真正阐扬感化。

3、建筑举措措施火警隐患遍及存在。首要表示在：一是中小范围企业受本身经济实力的限制，在企业成长早期，常常尽可能削减投资，致使年夜大都企业出发点较低，根本较差，从而使企业的消防工作在起步阶段就没有和出产、经营等环节同步斟酌，在新建、改建、扩建、内部装修、工艺流程等方面未按国度尺度进行消防设计、施工，也未经消防审核验收，有的乃至在施工中私行砍失落消防举措措施，导致建筑消防平安得不到包管；二是中小范围企业良多是家庭作坊，颠末成长强大而成，平易近房改建厂房比力多，如许致使建筑的耐火品级、防火间距、消防举措措施等方面都存在重年夜隐患；三是部门中小范围企业车间、仓库合二为一，没有防火分隔，致使分散通道梗塞，一旦产生火警，轻易造成连片燃烧的场合排场；四是消防水源缺少，因为市政配套举措措施成长滞后，很年夜一部门私营企业缺少消防水源，一旦产生火警就会造成无水扑救的场合排场。

4、企业消防治理人员本质较低。中小范围企业为求得企业经济效益的最年夜化，在出产、治理本钱上寻求最小化，在企业治理和人员配备上常常一小我身兼数职，致使消防治理有人负责，但无人落实，企业治理者常常只正视防盗、防粉碎、防员工伤亡等显性平安问题，而轻忽最主要的防火这一平安问题，员工大都是活动人员，本质良莠不齐，文化程度遍及低，且上岗前根基未颠末平安培训，底子不知道单元出产进程中的火警危险性，不晓得工艺流程，不熟习操作规程和平安留意事项，常常因背章操作造成火警变乱，而变乱产生后，他们不会利用消防举措措施和灭火器材，也不晓得准确的逃生方式，乃至小火变成年夜灾。

5、消防警力不足监管难以支持。因为市场经济内涵动力，私营企业一向处在较快增加的状况，触及行业范畴繁多，且范围巨细纷歧，私营企业以公家堆积场合为首要的投资标的目的，此类场合的数目年夜量增添，在现有监视部分警力没有增添的条件下，带来了监视治理空前的压力。部门下层年夜队辖区生齿浩繁，私营企业密集，而消防年夜队监视干部数目常常不足，这类状态造成了两个层面的问题：一是公安消防监视不到位，私营企业点多面广，较为分离且范围良莠不齐，消防机构难以监视治理，且因为消防监视人员少、使命重，对这类企业的消防监视治理不克不及全数到位，而公安派出所消防监视治理也不克不及有用展开，如许轻易造成掉控漏管。二是监视查抄使命沉重，必然水平上造成了公安消防部分疲在应付，不深不细的工作状态，重监视、轻指点，重惩罚、轻办事的现象在私营企业的监视查抄工作中较为遍及，乃至减弱了监视查抄的工作效力。

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2、做好中小范围企业消防治理的对策

1、严酷落实防火平安责任制。中小范围企业要依照《消防法》第十六条的划定，机关、集体、企业、事业等单元该当实行以下消防平安职责：（一）落实消防平安责任制，制订本单元的消防平安轨制、消防平安操作规程，制订灭火和应急分散预案；（二）依照国度尺度、行业尺度设置装备摆设消防举措措施、器材，设置消防平安标记，并按期组织查验、维修，确保无缺有用；（三）对建筑消防举措措施每一年最少进行一次周全检测，确保无缺有用，查抄记实该当完全正确，存档存案；（四）保障分散通道、平安出口、消防车通道通顺，包管防火防烟分区、防火间距合适消防手艺尺度；（五）组织防火查抄，和时消弭火警隐患；（六）组织进行有针对性的消防练习训练；（七）法令、律例划定的其他消防平安职责。单元的首要负责人是本单元的消防平安责任人。当真实行单元的消防平安职责，增强本身消防监视治理，当真制订规章轨制，明白、细化和规范具体责任，成立和完美消防平安责任轨制，严酷落实消防平安责任制和岗亭防火责任制。把消防平安工作纳入企业的出产经营治理当中，提高本身预防火警能力。

2、指导企业消防平安规范系统。当局要捉住当前社会经济成长的有益机会，加速工业园区计划，将那些散、小的企业搬家到工业园区，指导企业范围化，正规化。同时要规范园区扶植，在进行计划时，当局要积极调和好各相干市政本能机能部分的关系，明白各部分的职责，必需要将消防平安纳入计划，步入防火间距、消防车道、消防水源等，同时，要进一步增强扶植工程消防设计审核、验收，增强工程监视，未经消防部分审核验收的扶植工程不得投入利用，在泉源上消弭平安隐患。

3、提高意识加年夜宣扬教育培训。消防平安对中小范围企业的平安出产来讲长短常主要的，任什么时候候都不克不及放松，消防监视法律要成立社会消防手艺培训中间，经由过程消防站对外开放，举行消防比赛、消防演习等情势，加年夜对企业消防平安集中培训力度，展开常常性的消防平安宣扬教育，使其能熟习消防法令律例，加强消防平安意识。宣扬教育和培训的内容该当包罗有关消防律例、消防平安轨制和保障消防平安的操作规程，本单元、本岗亭的火警危险性和防火办法，有关消防举措措施的机能、灭火器材的利用方式，报火灾、扑救初起火警和自救逃生的常识技术。

4、阐扬社会综协力量推动历程。中小范围企业数目较多、散布零星且跟着经济成长还在不竭增添，使消防部分的治理难度也愈来愈年夜，要使消防治理可以或许顺应中小范围企业的成长，必需鼎力推动消防社会化，公安机关消防部分不容易管到的中小范围企业可慢慢转交给本地派出所和社区消防警务负责治理，如许可以实现气力转化，使警务气力前移，在减缓消防部分警力不足的同时，也加年夜了对中小范围企业的消防平安治理力度，削减中小范围企业消防监视法律中的盲区和死角。

5、成立鼓励机制鞭策良性成长。消防部分要与企业进行联念头制，配合成立有用的员工鼓励轨制，企业赐与在消防平安工作方面成就凸起者进行物资嘉奖，消防部分赐与精力嘉奖，并把两方面列入企业员工年关绩效查核，有益在调带动工的积极性、缔造性，同时严酷落实嘉奖办法，实在让员工看得见，摸得着，从被动到自动，在做好本职工作的同时，对消防工作绝不懈怠。另外一方面，消防平安治理人员在查抄中立场要当真，内容要周全，工作要注意，查抄要深切，法式要到位，查找平安隐患，落实整改办法，对平安规程不达标的员工和背章员工实施教育和经济惩罚并重的方式，切实将消防的各项工作落实到位。

总之，中小范围企业在成长，中小范围企业的消防工作更有待增强，中小范围企业只有不竭强化消防意识，加强自防自救能力，提高员工消防本质，把消防工作纳入企业经营治理中来，向治理要效益，同时，相干部分要加年夜监管力度，站在保护不变，增进鼎新开辟的政治高度，以高尚的任务感、紧急感，采纳多种办法展开消防工作，增强对中小范围企业消防平安治理工作的指点力度，促使企业延续快速、健康成长，为处所经济又好又快地成长做好保驾护航工作。

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消防网讯 跟着沿海经济年夜开辟计谋不竭辐射，中小范围企业获得了快速成长，特别是近几年来，中小范围企业如雨后春笋，方兴日盛，同时在经济布局中所占的比例愈来愈年夜，企业出产经营的黑白已直接影响到经济成长和大众经济收入，中小范围企业的成长反应出很多消防平安方面的问题。增强中小范围企业的消防平安治理，预防火警变乱的成长，是中小范围企业保存与成长的条件和保障，也是事关本地经济成长和社会不变的主要工作。

1、存在诸多消防滞后缘由

1、重效益轻平安素质严重制约。中小范围企业数目增加敏捷，除少数范围较年夜的企业外，年夜部门中小范围企业治理模式仍带有稠密的家族治理色采，企业主缺少现代治理理念，因此对消防平安治理与企业经济效益紧密亲密相连、相辅相成的关系熟悉不足，还没有熟悉到企业消防平安治理工作是企业治理不成朋分、没法替换的构成部门，熟悉理念上的误差，致使企业江南体育重效益、轻平安，对消防平安治理工作麻木年夜意，在是呈现 三合一 等严重火警隐患，乃至特年夜火警和群死群伤变乱在中小范围企业中几次产生。

2、企业法人消防平安意识稀薄。中小范围企业常常过在单方面地寻求经济效益，轻忽与企业正常运转紧密亲密相干的消防平安治理等工作，企业治理者缺少应有的消防法制意识，对《消防法》和消防律例常识领会不多，企业消防平安治理轨制残破不全，履行具有较年夜的随便性，使得企业消防平安治理工作根基处在治理无据可依，失事无章可循的地步。很多企业 一把手 还没有担任起消防平安治理第一责任人的责任，对消防平安治理环境一问三不知，遇有上级查抄，常常拉诞生产负责人抵挡应付，对企业消防器材和人员的配备则能省就省，不克不及省也省，致使企业消防组织不健全，消防器材配备不到位。在查询拜访中，很多企业主都有 消防平安防不堪防，买了保险不消再防 的毛病思惟，感觉花钱买消防器材不如买保险来得便利，这些毛病思惟直接致使了消防平安责任制在私营企业中难以落实。有的企业为了应付查抄，成立了以员工为主的消防组织和 隐患险在明火，提防胜在救灾 之类的宣扬口号，大都是安排，难以真正阐扬感化。

3、建筑举措措施火警隐患遍及存在。首要表示在：一是中小范围企业受本身经济实力的限制，在企业成长早期，常常尽可能削减投资，致使年夜大都企业出发点较低，根本较差，从而使企业的消防工作在起步阶段就没有和出产、经营等环节同步斟酌，在新建、改建、扩建、内部装修、工艺流程等方面未按国度尺度进行消防设计、施工，也未经消防审核验收，有的乃至在施工中私行砍失落消防举措措施，导致建筑消防平安得不到包管；二是中小范围企业良多是家庭作坊，颠末成长强大而成，平易近房改建厂房比力多，如许致使建筑的耐火品级、防火间距、消防举措措施等方面都存在重年夜隐患；三是部门中小范围企业车间、仓库合二为一，没有防火分隔，致使分散通道梗塞，一旦产生火警，轻易造成连片燃烧的场合排场；四是消防水源缺少，因为市政配套举措措施成长滞后，很年夜一部门私营企业缺少消防水源，一旦产生火警就会造成无水扑救的场合排场。

4、企业消防治理人员本质较低。中小范围企业为求得企业经济效益的最年夜化，在出产、治理本钱上寻求最小化，在企业治理和人员配备上常常一小我身兼数职，致使消防治理有人负责，但无人落实，企业治理者常常只正视防盗、防粉碎、防员工伤亡等显性平安问题，而轻忽最主要的防火这一平安问题，员工大都是活动人员，本质良莠不齐，文化程度遍及低，且上岗前根基未颠末平安培训，底子不知道单元出产进程中的火警危险性，不晓得工艺流程，不熟习操作规程和平安留意事项，常常因背章操作造成火警变乱，而变乱产生后，他们不会利用消防举措措施和灭火器材，也不晓得准确的逃生方式，乃至小火变成年夜灾。

5、消防警力不足监管难以支持。因为市场经济内涵动力，私营企业一向处在较快增加的状况，触及行业范畴繁多，且范围巨细纷歧，私营企业以公家堆积场合为首要的投资标的目的，此类场合的数目年夜量增添，在现有监视部分警力没有增添的条件下，带来了监视治理空前的压力。部门下层年夜队辖区生齿浩繁，私营企业密集，而消防年夜队监视干部数目常常不足，这类状态造成了两个层面的问题：一是公安消防监视不到位，私营企业点多面广，较为分离且范围良莠不齐，消防机构难以监视治理，且因为消防监视人员少、使命重，对这类企业的消防监视治理不克不及全数到位，而公安派出所消防监视治理也不克不及有用展开，如许轻易造成掉控漏管。二是监视查抄使命沉重，必然水平上造成了公安消防部分疲在应付，不深不细的工作状态，重监视、轻指点，重惩罚、轻办事的现象在私营企业的监视查抄工作中较为遍及，乃至减弱了监视查抄的工作效力。

2、做好中小范围企业消防治理的对策

1、严酷落实防火平安责任制。中小范围企业要依照《消防法》第十六条的划定，机关、集体、企业、事业等单元该当实行以下消防平安职责：（一）落实消防平安责任制，制订本单元的消防平安轨制、消防平安操作规程，制订灭火和应急分散预案；（二）依照国度尺度、行业尺度设置装备摆设消防举措措施、器材，设置消防平安标记，并按期组织查验、维修，确保无缺有用；（三）对建筑消防举措措施每一年最少进行一次周全检测，确保无缺有用，查抄记实该当完全正确，存档存案；（四）保障分散通道、平安出口、消防车通道通顺，包管防火防烟分区、防火间距合适消防手艺尺度；（五）组织防火查抄，和时消弭火警隐患；（六）组织进行有针对性的消防练习训练；（七）法令、律例划定的其他消防平安职责。单元的首要负责人是本单元的消防平安责任人。当真实行单元的消防平安职责，增强本身消防监视治理，当真制订规章轨制，明白、细化和规范具体责任，成立和完美消防平安责任轨制，严酷落实消防平安责任制和岗亭防火责任制。把消防平安工作纳入企业的出产经营治理当中，提高本身预防火警能力。

2、指导企业消防平安规范系统。当局要捉住当前社会经济成长的有益机会，加速工业园区计划，将那些散、小的企业搬家到工业园区，指导企业范围化，正规化。同时要规范园区扶植，在进行计划时，当局要积极调和好各相干市政本能机能部分的关系，明白各部分的职责，必需要将消防平安纳入计划，步入防火间距、消防车道、消防水源等，同时，要进一步增强扶植工程消防设计审核、验收，增强工程监视，未经消防部分审核验收的扶植工程不得投入利用，在泉源上消弭平安隐患。

3、提高意识加年夜宣扬教育培训。消防平安对中小范围企业的平安出产来讲长短常主要的，任什么时候候都不克不及放松，消防监视法律要成立社会消防手艺培训中间，经由过程消防站对外开放，举行消防比赛、消防演习等情势，加年夜对企业消防平安集中培训力度，展开常常性的消防平安宣扬教育，使其能熟习消防法令律例，加强消防平安意识。宣扬教育和培训的内容该当包罗有关消防律例、消防平安轨制和保障消防平安的操作规程，本单元、本岗亭的火警危险性和防火办法，有关消防举措措施的机能、灭火器材的利用方式，报火灾、扑救初起火警和自救逃生的常识技术。

4、阐扬社会综协力量推动历程。中小范围企业数目较多、散布零星且跟着经济成长还在不竭增添，使消防部分的治理难度也愈来愈年夜，要使消防治理可以或许顺应中小范围企业的成长，必需鼎力推动消防社会化，公安机关消防部分不容易管到的中小范围企业可慢慢转交给本地派出所和社区消防警务负责治理，如许可以实现气力转化，使警务气力前移，在减缓消防部分警力不足的同时，也加年夜了对中小范围企业的消防平安治理力度，削减中小范围企业消防监视法律中的盲区和死角。

5、成立鼓励机制鞭策良性成长。消防部分要与企业进行联念头制，配合成立有用的员工鼓励轨制，企业赐与在消防平安工作方面成就凸起者进行物资嘉奖，消防部分赐与精力嘉奖，并把两方面列入企业员工年关绩效查核，有益在调带动工的积极性、缔造性，同时严酷落实嘉奖办法，实在让员工看得见，摸得着，从被动到自动，在做好本职工作的同时，对消防工作绝不懈怠。另外一方面，消防平安治理人员在查抄中立场要当真，内容要周全，工作要注意，查抄要深切，法式要到位，查找平安隐患，落实整改办法，对平安规程不达标的员工和背章员工实施教育和经济惩罚并重的方式，切实将消防的各项工作落实到位。

总之，中小范围企业在成长，中小范围企业的消防工作更有待增强，中小范围企业只有不竭强化消防意识，加强自防自救能力，提高员工消防本质，把消防工作纳入企业经营治理中来，向治理要效益，同时，相干部分要加年夜监管力度，站在保护不变，增进鼎新开辟的政治高度，以高尚的任务感、紧急感，采纳多种办法展开消防工作，增强对中小范围企业消防平安治理工作的指点力度，促使企业延续快速、健康成长，为处所经济又好又快地成长做好保驾护航工作。