国务院新闻办公室今天上午9时进行新闻发布会，请应急治理部消防救济局副局长琼色，消防救济局副局长兼教育练习司司长张福生，丛林消防局副司令员闫鹏，新闻讲话人、新闻宣扬司司长申展利介绍国度综合性消防救济步队组建一周年扶植成长有关环境，并答记者问。 袭艳春 密斯们、师长教师们，上午好，接待大师出席国务院新闻办新闻发布会。社会各界对国度综合性消防救济步队组建一周年以来的成长环境很是存眷，今天我们很是兴奋地约请到应急治理部消防救济局副局长琼色师长教师，消防救济局副局长兼教育练习司司长张福生师长教师，丛林消防局副司令员闫鹏师长教师，新闻讲话人、新闻宣扬司司长申展利密斯，请他们向大师介绍有关环境，并回覆发问。 申展利 客岁11月9日，习近平总书记在人平易近年夜礼堂亲身为国度综合性消防救济步队授旗并致训词，明白提出了对党虔诚、规律严正、冲锋陷阵、竭诚为平易近“四句话方针”，指引这支全新的人平易近步队举旗定向、踏上征程。一年来，我们对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，果断贯彻习近平总书记主要训词精力和党中心、国务院关在国度综合性消防救济步队的决议计划摆设，周全推动消防救济步队鼎新扶植成长。重点展开了以下工作：一是鼎力增强思惟政治扶植。在授旗典礼当天，应急治理部党组就召开专题电视德律风会议，带动摆设全系统深切进修宣扬贯彻习近平总书记主要训词精力。随后，遴派精壮气力、构成10个宣讲团，赴31个省区市巡回宣讲教导。针对鼎新进程中指战员思惟现实，集中展开“服膺总书记训词、扶植过硬步队”专题教育，慎密连系“不忘初心、服膺任务”主题教育，增强各级主官政治轮训，教育指导泛博指战员把思惟同一到训词精力上来，凝集到党中心决议计划摆设上来，加强“四个意识”、果断“四个自傲”，果断做到“两个保护”，切实打牢永久做党和人平易近虔诚卫士的思惟根本。 二是鼎力增强步队正规化扶植。遵循习近平总书记主要唆使要求，对消防救济步队实施周密的组织、严厉的规律，依照规律军队尺度严酷治理、严酷要求，对峙24小时驻勤备战，连结正规的战备、练习、工作和糊口秩序。鞭策出台22项鼎新配套律例政策文件，研究制定《内务条令》《队列条令》等内部治理规章，切适用铁的规律打造铁的步队。 三是鼎力晋升步队履本能机能力。对标应急救济主力军和国度队本能机能定位，着眼“全灾种”“年夜应急”使命需要，出力从救济理念、本能机能、能力、设备、体例、机制等6个方面鞭策步队转型进级。在全国分区域布点组建27支地动、山岳、水域、空勤专业救济队和6支跨国境丛林草原灭火步队，组建中国救济队并实行了初次跨国救济，比来中国救济队和中国国际救济队成功经由过程结合国国际重型救济队测评和复测，我国成为亚洲首个具有两支结合国认证的国际重型救济队的国度。普遍展开年夜练兵年夜交锋年夜培训，捉住每次实战机遇练兵，举行全国首届“火焰蓝”救济匹敌交锋暨国际救济手艺交换比赛，培养过硬本事和战役风格。摸索构成了“扁平化”组织批示模式、提防救济救灾“一体化”运作模式，和一整套行之有用的抢险救济技战术打法，不竭提质强能，做到科学批示、高效救济。 四是果断完成应急救济使命。一年来，国度综合性消防救济步队完成120多万起应急救济使命，救援分散66万多名遇险大众。成功措置山东寿光洪涝、云南麻栗坡泥石流、金沙江和雅鲁藏布江4次堰塞湖、山西沁源丛林火警、江苏响水化工场爆炸、四川长宁6.0级地动、贵州水城山体滑坡、“利奇马”超强台风等重特年夜灾难变乱，美满完成“一带一路”国际合作岑岭论坛、新中国成立70周年年夜庆等重年夜消防安保使命，第二届进口展览会消防安保工作正在扎实展开。下一步，我们将果断不移地以习近平总书记主要训词精力为管辖，始终对峙“四句话方针”不摆荡、对峙规律军队扶植尺度不摆荡、对峙24小时驻勤备战运行模式不摆荡、对峙走中国特点消防救济步队扶植新门路不摆荡，尽力扶植周全过硬的应急救济主力军和国度队，救平易近在水火、助平易近在危难，以现实步履保护人平易近大众生命财富平安和社会不变，当好党和人平易近的“守夜人”。 中心广播电视总台央视记者 在曩昔一年里，有20万消防官兵转隶划归应急治理部，可以说难度很是之高。消防部分是怎样做到新旧体系体例跟尾的？感谢。 感谢这位记者伴侣的发问。消防步队的鼎新转制，涉军地、跨部分，难度很年夜，社会存眷度很高。一年来，应急部党组果断贯彻落实中心决议计划摆设，依照边转制、边扶植、边应急的根基思绪，蹄疾步稳地推动消防步队的鼎新。近20万消防官兵已完成了身份的转改、职级的套改和授衔换装，初次招录了1.4万余名新救火员，今朝进入了入职培训的阶段。我们还一个中国消防救济学院已挂牌，本年完成了初次招生。我们的新部分、新体系体例、新步队的优势不竭闪现，各项消防安保使命和应对措置重特年夜灾难变乱的使命都获得美满完成。在具体工作中，我们侧重掌控了三个方面： 一是增强思惟教育指导。我们紧跟鼎新进程中的步队思惟现实，多波次展开鼎新专题教育。步队鼎新早期，既摆设展开了为期三个月的集中教育整训，依照中心摆设扎实展开“不忘初心，服膺任务”主题教育，深切进修贯彻习近平总书记主要训词精力，指导泛博指战员果断遵从党和国度鼎新年夜局，构成拥戴鼎新、撑持鼎新、投身鼎新的壮大协力。 二是科学设计政策轨制。着眼我国现阶段国情和消防救济工作的实际需求，充实接收现役制和职业制两个方面的优势，将军队持久构成的一些成熟的做法，平移到步队扶植中来，并连系现实立异轨制机制，鞭策出台了消防救济的衔级、职务职级的序列设置、干部的选任、救火员的招录、消防气力的调剂，和工资待遇等22个配套政策文件，确保军地之间、转制前后政策有用跟尾。 三是稳步有序推动鼎新。我们对峙整体设计、散布实行，确保步队扶植和各项工作安稳过渡。第一步，实现了公安消防和武警丛林军队两支步队的集体转制；第二步，成立健全了专门治理和保障法子，力争颠末三年的磨合和试行，慢慢构成一套与有关法令律例相跟尾，比力成熟定型的政策轨制；第三步，我们将安身久远进一步优化整合应急救济气力和资本，周全晋升应对措置重特年夜灾难变乱的能力。我们深信，在以习近平同志为焦点的党中心顽强带领下，有相干部分和处所党委当局的鼎力撑持，经由过程我们积极摸索和实践，必然可以或许成功走出一条合适中国国情、与构建新时期年夜国应急救济系统相顺应、具有消防救济职业特点的步队扶植新门路。感谢。 人平易近日报记者 消防救济本能机能向“全灾种、年夜应急”改变，也是此次鼎新的一个主要特点。本年以来，一线的消防救济指战员人均加入救济使命同比增添了27.9%。请问，面临使命量的增添，消防救济步队采纳了哪些办法来应对这一情势的需要？ 感谢记者伴侣的发问。消防救济步队转制后，成了我国应急救济的主力军和国度队，职责年夜幅拓展，使命年夜量增添。在原有防火灭火和以急救人员生命为主的应急救济使命根本上，水患、旱灾、台风、地动、泥石流等天然灾难和交通、危化品等变乱的救济，都成了救济的主责主业。面临“全灾种、年夜应急”使命需要，我们加速转型，完美机制，锤炼步队，晋升本事，首要做了以下几方面工作。 一是完美应急救济机制。制订部级应急预案和分灾种响应手册，制修订应急响应、专家智库、通讯保障、物质派遣等轨制机制，组织展开高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工等8个重年夜灭火救济课题攻关，分类制订地动、台风、堰塞湖等10余种灾难变乱救济预案，编制各类灾难措置规程，强化战勤物质贮备，鞭策60个后勤保障编组扶植，初步构成了扁平化的应急救济批示系统。 二是增强专业步队扶植。加速构建“全灾种、年夜应急”的救济气力系统，在全国布点组建了27支地动（地质）、山岳、水域等专业队和2个搜救犬培训救济基地，在全国31个消防救济总队均组建了100至300人的省级抗洪抢险救济队。适才展利同志已介绍了，我们依托北京消防救济总队组建了一支200人的中国救济队，本年初次出访莫桑比克实行了国际救济步履，本年10月成功经由过程结合国国际重型救济队能力测评，成为我国第二支具有跨国救济能力的步队。 三是鞭策救济设备进级。展开高层建筑、地下工程、石油化工等灭火救济专业设备手艺攻关，推行利用设备改革功效，一年来新增消防救济车3400余辆、防火和灭火抢险救济器材230多万件套。建强各级应急通讯保障队，配齐要害通讯设备，狠抓实战批示平台等重点扶植，初步构建了笼盖全国、贯通各级、响应敏捷的应急通讯保障系统。 四是晋升综合救济能力。在全步队组织展开全员岗亭练兵和交锋比赛，练体能技术、练战术批示、练协同保障。分专题展开核生化、危化品、高层灭火和车辆变乱救济、潜水救济、绳子救济等高难度的手艺培训，并在历次重年夜救济步履后和时召开战评会，总结地动、洪涝、堰塞湖等典型战例，晋升专业施救能力。同时，我们重视进修鉴戒相干国度地域的经验，增强国际交换合作，前后承办东盟地域论坛城市应急救济钻研班和消防活动会，组队赴俄罗斯加入了第十五届世界消防救济锦标赛，近日我们还在浙江举行国际消防救济手艺交换比赛，与世界列国同仁深切交换、彼此增进、配合提高。感谢。 经济日报记者 国度综合性消防救济步队成立以来，他们的责任更重、使命也更多，这支步队是若何在灾难产生的第一时候有用地做出应急反映？另外，他们与戎行、武警等处所救济气力之间有如何的调和联念头制？感谢。 申展利 国度综合性消防救济步队首要是由消防救济步队和丛林消防步队构成，在应急治理部的直接带领下实施同一带领、分级批示。在备勤上，综合性消防救济步队有着完美配套的预警机制，各级同享灾情预警预告信息，实施24小时价班备勤，始终连结战备状况，需要时会晋升战备状况，前置履行气力。 在响应上，驻地的综合性消防救济步队假如接到大众变乱或灾难报警，或是接到处所当局变乱灾难信息传递和措置需求的指令今后会当即响应，接报的灾情信息会在第一时候会聚到各级的批示中间，实施信息同享、互联互通。在批示上，实施垂直治理、逐级批示，产生重特年夜灾情，也能够实施扁平化批示，当令派出前沿批示部靠前批示。在协作上，分区域依照预案进行协同作战，事发区步队进行先期措置，周边的步队做好支援预备，依照气力调动的权限和就近用兵、充足用兵、成建制用兵的原则，分批次、跨区支援，确保第一时候投入足够的气力。 当消防救济步队和丛林消防队员配合介入灾难救济措置的时辰，同一接管本地结合批示部集中批示，两支步队内部会成立协同工作机制，配合领受使命，结合展开步履。这是我们综合性消防救济步队内部的调和联念头制。 这支步队与军队和武警常常也会调和联动，当重特年夜灾难产生的时辰，常常需要多种应急救济气力配合介入。凡是环境下，国度综合性消防救济步队是作为主力军、国度队，负责首要标的目的或主攻使命，戎行和武警军队是抢险救济的突击气力，履行国度付与的抢险救灾使命。专业救济步队是主干气力，社会应急救济步队是辅助气力。各类救济气力在灾区现场批示机构的同一带领下展开救济工作，江南体育戎行、武警军队和国度综合性消防救济步队的批示员会插手到批示机构，其他救济步队的批示员会插手批示机构的编组，配合介入谈判研判、结合决议计划，根据灾种和专业优势进行科学分工、明白使命。救济步履中，彼此共同，扬长避短，构成整体救济协力，确保救济步履可以或许有力有序有用来实行。感谢。 彭湃新闻记者 国度综合性消防救济步队2019年第二次面向社会招录救火员工作正在进行，请问今朝进展环境若何？对各类优异人材，特殊是泛博青年来讲，国度综合性消防救济步队组建带来了哪些机缘？感谢。 张福生 第二次救火员招录工作从9月份启动以来，就遭到社会各界的普遍存眷，泛博适龄青年积极报名，此次打算招录21800多名，现实报名人数颠末我们审查及格的是94600多名。今朝，正在组织展开查核测试工作，估计本月底前完成。以后我们将依照两个条理，一个是退役兵士，一个是社会青年，按这两类人员别离排名，肯定录用人员的名单进行公示。12月上旬，将组织入职培训。 国度综合性消防救济步队组建今后，新进救火员都是要经由过程公然招录的体例来进行，并适度放宽春秋限制，给有志青年供给更多机遇。具体来说： 一是有科学的培育系统。新招录的救火员，第一年进行入职培训，第二年仆从见习功课，第三年才正式加入执勤战役。如许的政策设计，首要是斟酌到消防救济高强度、高风险的职业特点，有益在救火员晋升职业本质，堆集工作经验。 二是有广漠的成长空间。此刻救火员成长渠道加倍通顺，按照工作需要和小我综合表示，绝年夜大都救火员都能干到12年以上，部门还能逐级提升为高级救火员。干满12年今后，退出消防步队的当局还负责放置工作，本人假如不但愿放置工作，还可以拿到就业津贴；高级救火员可以干到退休；表示优异的，还可以考学，汲引为批示干部；具有全日制年夜学本科以上学历的救火员，工作两年今后经由过程测验查核，可以直接提任消防批示干部。 三是可以或许接管严酷的锤炼。消防救济步队固然退呈现役了，但依然是一支治理严酷、正规有序的规律军队。来到这支步队，可以更好地磨砺固执的意志，培育过硬的风格，熬炼健旺的体格，为人生成长奠基坚实的根本。 四是可以或许享受非凡优待政策。按照政策划定，救火员在伤亡抚恤、住房医疗、交通出行、后代入学等方面享受专门优待。工作12年以上退出的，当局负责放置工作，没有到达12年、半途退出的，当局也赐与响应的经济津贴。消防救济是高尚、名誉的事业，我们但愿泛博青年积极地插手到消防救济步队中来，配合为庇护人平易近大众的生命财富平安、保护社会平安不变作出积极进献。 中心广播电视总台央广记者 消防救济步队转制今后，消防法律范畴的“放管服”鼎新我们知道是深切推动的，请问在办事人平易近大众方面有哪些新行动？到今朝成效若何？感谢。 琼 色 感谢这位记者伴侣的发问。党中心、国务院高度正视消防法律范畴的“放管服”鼎新，本年3月19日，中心周全深化鼎新委员会第七次会议审议经由过程了《关在深化消防法律鼎新的定见》，5月30日，中共中心办公厅、国务院办公厅正式印发了这个《定见》。 深化消防法律范畴的鼎新，与消防救济步队的转制一样，可以说是一次重年夜变化、重年夜转型。我们果断贯彻中心的决议计划摆设，制订推动打算，明白时候表、线路图，积极鞭策各项鼎新使命落实落地。今朝已获得了一些阶段性成效： 一是在“打消消防手艺办事机构天资许可”方面，已周全打消了消防举措措施保护调养检测、消防平安评估机构天资许可，同时应急治理部印发了《消防手艺办事机构从业前提》，年夜幅下降企业从事消防手艺办事勾当的限制，合适《从业前提》的企业获得营业执照后便可展开从业勾当。 二是在“简化公家堆积场合投入利用、营业前消防平安查抄”方面，已启动奉告许诺制鼎新，经与有关部分协商，正在推动相干法令律例的修订。同时，组织制订了《公家堆积场合消防平安尺度》《公家堆积场合消防平安查抄法则》等配套轨制，研发了网上处事系统，并在部门地域展开试点工作。待法令律例修订后便可周全实施奉告许诺制，如许每一年将有10余万家公家堆积场合从中受益。 三是在“放宽消防产物市场准入限制”方面，已结合国度市场监管总局发布了《关在打消部门消防产物强迫性认证的通知布告》，打消了13类消防产物强迫性认证，同时对公共场合、室第利用的火警报警产物种别中的4种产物也不再强迫性认证。对企业持有原强迫性产物认证有用证书的，如愿意实行自愿性产物认证，有关机关为其免费发放自愿性产物认证证书。 四是在实施“双随机、一公然”方面，前期在31个省分的80多个消防救济支队展开了试点，自本年10月1日起已在全国周全奉行。今朝，消防救济机构已依照“双随机、一公然”模式，展开消防监视法律工作，这可避免查抄过量乃至法律扰平易近，也能够下降企业经营承担。 下一步，我们还将按照企业和社会大众需求，研究新的便平易近利企办法，成熟一项、推出一项，做到处事更便捷、办事更高效。感谢。 中国新闻社记者 请问在你们印象中最深入的救济案例是甚么？能不克不及给我们分享一下最使你们打动的场景和刹时？感谢。 闫鹏 关在您提到的我们心中最打动的救济案例，对我来说，必定是本年四川凉山木里县“3·30”灭火步履。由于，此次灭火步履我们凉山丛林消防支队西昌年夜队有27名指战员献出了年青的生命，这是我们步队组建71年来最年夜的一次人员伤亡。此刻想起来，表情依然十分沉痛，且不克不及安静。他们的英雄业绩和动人情怀，相干媒体已作了具体和深切的报导，这里我就不再给大师作深切地讲述。至在最令我打动的场景和刹时，我想和大师分享一下“3·30”英雄牺牲后我们步队里呈现的一些相干环境。 “3·30”事务产生时，正值我国南北方丛林防火最重要的时段，北京、内蒙古、陕西、四川、云南、甘肃、新疆等地持续集中爆发33起丛林火警，我们有近2500名指战员同时奋战在各个火场。特殊是山西省沁源县“3·29”特年夜丛林火警，那时正进入攻坚阶段，内蒙古、甘肃丛林消防总队和灵活支队1300余名指战员在火场上得知凶讯，一会儿就堕入非常震动和庞大的哀思当中。火场前指操纵灭火间隙，加入了集体默哀典礼，但此时凶悍的年夜火仍在残虐舒展，指战员们来不和擦干眼泪，又冲向燃烧的火场。这一场景，让我铭肌镂骨，毕生难忘。 本年是我们丛林消防步队转制的第一个年初，受景象形象、火源等身分影响，部门重点林区丛林火警多发频发，我们的灭火使命同比激增2倍以上，已近3倍。以牺牲人员地点的四川丛林消防总队为例，从年头到3月31日，前后出动灭火35次。“3·30”事务产生后，仓促送别了牺牲的战友，指战员们化哀思为气力，又持续毁灭了凉山、攀枝花等地的7起丛林火警。应当说，面临这么沉重的使命，面临这么年夜的牺牲，各级指战员身心都承受着庞大的考验。但没有人由于哀思而懈怠，没有人面临高危风险而畏缩不前，始终逆火而行、勇敢奋战，以现实步履践行了“对党虔诚、规律严正、冲锋陷阵、竭诚为平易近”的铮铮誓言。 我们这支步队是习近平总书记亲身创作发明的，转制一年来的成就充实注解，这是一支可让党和人平易近安心的步队，始终揭示出从人平易近戎行传承过来的不计得掉、不畏艰险、勇敢固执、忘我奉献的队魂和精力。作为此中的一员，我经常为这类精力所打动，并为这支步队的超卓表示感应自豪和高傲。感谢。 中国日报记者 我国边疆的丛林草原资本很丰硕，跨境火警也会带来很多损掉。请问，步队组建以来，在跨境火警防治上有哪些新办法或成立哪些新机制？感谢。 闫鹏 从地舆情况来看，我国的丛林草原资本年夜都散布在边疆和偏僻山区，境外火要挟十分严重，好比像本年的“3·18”中朝和“4·17”中俄、中蒙边疆火警就遭到了各界普遍存眷。应急治理部也都提早进行了经营，采纳了一系列办法。 一是健全机构。国度综合性消防救济步队组建今后，应急治理部鼎力推动跨国（境）应急救济步队能力扶植，由国际合作和救济司牵头，抽构成立了国际救济专班，负责周全兼顾跨国（境）应急救济工作，跨境火警救济是此中一项主要构成部门，在机构上做到了完美和补全。 二是建强步队。依托丛林消防气力，着眼东北、西南、西北3个重点标的目的，辨别中朝、中俄、中蒙、中哈、中缅5条边疆线，组建了6支“丛林草原灭火跨国（境）救济步队”，共有1200余人，作为应对和措置我国边疆火警的灵活拳头气力。本年3月份，6支步队已全数经由过程了交叉查抄验收，具有了履行边疆地域火警扑救使命能力。 三是构建机制。应急治理部成立后，依托“上合”、“金砖”等国际合作组织和“一带一路”合作机制，积极同相干国度展开国际应急救济合作交换，与周边交界国度沟互市榷，经营构建丛林草原火警防治和扑救工作机制。今朝，已同年夜部门交界国度告竣双边共鸣，局部地域在跨境火警救济范畴有所合作。下一步打算鞭策实现边疆地域救济批示、救济气力和救济资本的沟通同享。 ▌中国消防综合 转载请注明来历
